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明确责任，加强管理，做好征地拆迁及规划管理工作
市国土资源管理部门负责我市城市规划区内集体土地征用拆迁的监督管理工作。白塔区、文圣区、宏伟区、太子河区负责本行政区域内的集体土地征用拆迁管理的协调工作。
市规划管理部门要加强对我市近期建设规划范围内建设项目的管理，限度地减少征地拆迁当事人的损失。
市城市管理综合行政执法部门要依据《*共和国城市规划法》等有关法律、法规、规章的规定，充分发挥职能作用，依法**城市规划的实施，对近期建设规划范围内集体土地上未经批准的各类建筑物、构筑物等附着物进行清理并无偿拆除。对违法违规行为，要严肃处理，保证征地拆迁工作的顺利进行。对在征地拆迁公告发布后，突击抢建的建筑物、构筑物、温室、大棚等附着物以及突击种植和养殖行为，要及时进行纠正和制止。对妨碍征地拆迁工作正常进行或严重干扰工作人员依法行政的，要依法移交公安机关处理。
各有关区、乡(镇)、街道办事处以及村委会要确定专人负责，积配合做好征地拆迁工作。要站在维护群众切身利益、保持社会稳定的高度，搞好政策宣传解释、信访接待和善后处理工作。
纪检监察部门对违反本实施意见核发有关证件及其他批准文件的单位及个人，要严肃查处;情节严重，致使公共财产、国家和利益遭受重大损失，构成犯罪的，要移交**部门依法追究刑事责任。
企业拆迁补偿包括哪些?
路永强律师及其团队在办案和法律实践过程中总结，企业拆迁补偿费用主要分为以下四个方面：
一是拆迁资产的补偿费用，包括：无法搬迁的土地、房屋、建筑物和地上附着物，以及确因搬迁而发生损失的机器设备而生的补偿等;
二是停产停业损失，以实际情况而定，一般既包括实际经营损失也可酌情包括预期经营损失;
三是拆迁补偿费用，包括搬迁前期费用和搬迁过程中发生的停工费用、机器设备调试修复费用以及物资的拆卸、包装和运输、解聘员工补偿费等费用;
四是基于拆迁政策发生的奖励费用，包括速迁费、拆迁奖励费等。
对被征收房屋价值有异议的，可以咨询重庆海润资产评估有限公司进行资产评估
《国有土地上房屋征收与补偿条例》中有关内容的规定：
*十八条规定，征收个人住宅，被征收人符合住房**条件的，做出房屋征收决定的市、县级应当**给予住房**。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
*十九条规定，对被征收房屋价值的补偿，不得房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估*会申请鉴定。
房屋征收评估办法由住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。
*二十条规定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。
房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
*二十一条规定，被征收人可以选择补偿，也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的，市、县级应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进屋产权调换的，做出房屋征收决定的市、县级应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
*二十二条规定，因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
*二十三条规定，对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
*二十四条规定，市、县级及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
市、县级做出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未**过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和**过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
*二十五条规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
*二十六条规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请做出房屋征收决定的市、县级依照本条例的规定，按照征收补偿方案做出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
企业拆迁详细流程
补偿决定应当公平，包括本条例*二十五条款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
*二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
做出房屋征收决定的市、县级对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
如何评估和计算企业拆迁停产停业损失？
关于被拆迁企业停产停业损失评估，请咨询重庆海润资产评估有限公司
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企业主在面临企业拆迁时，要应对企业的停产停业，以及接踵而至的经济危机和经济损失。诸如工人的工资发不出了，银行贷款还不上了，与客户签订的合同违约了等等情况。 那么，这些损失可以获得补偿吗？
一、停产停业损失包含“必须支付”和“应当收益”两项
企业拆迁的停产停业损失，是指由于房屋的征收拆迁而造成企业生产经营活动暂停或终止，由此产生的损失。其中包含企业因停产所必须支付的各项费用，以及应当获取的正常收益。例如员工的薪酬、各种合同违约金、银行贷款利益、企业经营时的正常收益等。计算所得的停产停业损失应确实是因征拆房屋而造成的损失，且具有相当的因果关系，否则不予补偿。
、在工资薪酬方面，对于因拆迁而造成解除劳动合同的，应按有关劳动法规的规定考虑；未解除劳动合同的，应以停工期间的基本工资和社会**费用考虑，社会**等相关费用应以相关社保法规为准。
第二、各种合同违约金，其中包含销售合同违约金和采购合同违约金。因拆迁导致合同违约的损失，应在进行解除合同协商的基础上，以审查合同条款的具体内容进行考虑。
第三、对于企业在停产停业过程中，所导致的贷款还款不能，以及产生的银行贷款逾期利息等，按照实际情况来据实计算。
第四、企业经营时的正常收益是指税后的净收益，要参照**业平均收益率，该企业近三年的正常收益水平，以及停产停业持续的时间来综合考量和计算。具体办法由省、自治区、直辖市制定。停产停业所持续的时间，是指企业接到拆迁通知后，自停产停业之日起，到重建恢复正常经营之日止。
第五、对于承租企业的停业损失，以原合同约定的剩余租期来计算。
第六、其他因停产停业所产生的损失。
二、各地政策法规对停产停业损失补偿的规定
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》*十七条规定，作出房屋征收决定的市、县级对被征收人给予的补偿包括“因征收房屋造成的停产停业损失补偿”。因此，停产停业损失是因征拆活动不能继续从事生产经营而造成的损失。*二十三条规定：对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。下面，我们看看各地是如何规定的。
1.以被征收房屋的总体价值的一定比例计算
例如，《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》规定，拆迁非住宅房屋造成停业，属于营业用房的，应给予不**过拆迁补偿款8%的补偿;属于非营业用房的，应当给予不**过拆迁补偿款5%的补偿。
2.按房屋面积计算
上海规定，因拆迁造成停产停业损失的，补偿标准按照被拆除房屋建筑面积300-400元/m2 计算，由拆迁当事人协商确定。
3.根据经营收入和利润确定
深圳规定，拆迁合法经营性房屋引起停产、停业的，能依据完税证明提供利润标准的，给予3个月税后利润补偿；不能提供利润标准的，按照上年度**业月平均税后利润额计算，或者按照同类房屋市场租金，给予3个月的补偿。
4.区分被拆企业用房是住宅房屋还是非住宅房屋
在《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》的通知中，做出了详细的规定。*五条、非住宅房屋停产停业损失补偿评估的计算公式为：
停产停业损失补偿费=（用于生产经营的非住宅房屋的月租金+月净利润×修正系数+员工月生活补助）×停产停业补偿期限
（1）用于生产经营的非住宅房屋的月租金是指被征收房屋停产停业期间平均每月的市场月租金，由房地产价格评估机构评估确定。
（2）月净利润是指生产经营者利用被征收房屋，在停产停业期间每月平均能够获取的税后净利润。月净利润按征收决定发布前12个月的损益表确定。无法根据损益表确定的根据生产经营者在征收决定发布前12个月实际缴纳的企业所得税推算。
（3）修正系数基准值为1，根据使用被征收房屋的生产经营运行状况和市场预期进行修正，修正调整幅度不得**过20%。
（4）员工月生活补助是指生产经营者在停产停业期间，每月支付给员工的基本生活**补助，员工月生活补助标准按征收决定发布前上个月的北京市工资标准计算。
员工数量以生产经营者在征收决定发布前12个月缴纳社会保险的月平均人数计算。生产经营者凭房屋征收决定相关证明到区县社会保险经（代）办机构开具参保人数证明。
*六条、被征收人不能在规定期限内提供反映月净利润和员工数量等有效凭证的，在停产停业损失补偿费的计算公式中不计月净利润和员工月生活补助。
*七条、停产停业补偿期限由房地产价格评估机构参照本办法所附停产停业补偿期限参考表评估确定。对从事生产制造的经营性房屋，停产停业期限**过本办法附表所规定标准的，停产停业补偿期限可以适当延长，但长不**过12个月。
*八条、用住宅房屋从事生产经营活动，按照实际经营面积每平方米给予800元至3000元一次性停产停业损失补偿费，具体标准由各区县房屋征收部门结合本地区实际情况确定。被征收人对一次性停产停业损失补偿费有异议的，可以在规定期限内申请参照本办法有关规定评估确定。
*九条、生产经营者承租房屋的，依照与被征收人的约定分配停产停业损失补偿费；没有约定的，由被征收人参照本办法规定的标准对生产经营者给予适当补偿。
5.按照营业年限计算数额
一般是在确定税基后，根据营业年限确定相应的补偿倍数。
6.由评估机构评估
由有的评估机构对停产停业损失进行评估，按照评估结果进行补偿。
7.根据实际情况协商确定
由被拆迁企业提供相关材料，证明停产停业损失的数额，与拆迁人进行协商确定。
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